京八条（京八条2020）

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北京十月房产新政后如何认定首套

【导读】2017北京限购令细则已正式出台，京条京条此次房屋限购政策是京条京条北京史上最严限购政策，其在房贷期限、京条京条首付比例、京条京条首套房认定标准上都有所变化。京条京条下面我们就来了解一下具体内容以及亮点内容。京条京条

北京限购令细则主要内容

一、京条京条房贷最高期限降至25年。京条京条《通知》提出，京条京条无论购买的京条京条是否为首套房，都将暂停发放贷款期限25年(不含25年)以上的个人住房贷款(含住房公积金贷款)，此前最高的期限为30年。

二、首套房认房又认贷。《通知》并未调整首套房的首付比例，但在认定上要求，居民家庭名下在本市无住房且无商业性住房贷款记录、公积金住房贷款记录的，购买普通自住房的执行首套房政策。

三、二套房首付比例提高。将二套房首付比例上调了10%，要求居民家庭名下在本市已拥有一套住房，以及在本市无住房但有商业性住房贷款记录或公积金住房贷款记录的，购买普通自住房的首付款比例不低于60%，购买非普通自住房的首付款比例不低于80%。

北京限购令细则焦点

一、在外地贷款买过房非首套

在外地贷款买过住房但房贷已经还完，在北京没有住房，接下来贷款买住房的话，是否可以算作首套房，是最受关注的问题之一。据悉央行的征信系统是全国性的，在外地有过商业性住房贷款或公积金贷款记录，在北京也都可以联网查到，在本次的新政要求下，即使在北京无住房，但只要有过住房贷款记录，即使还清了，如果在北京购买住房，也将按非首套房贷政策执行。但需要注意的是，本次执行的主要是住房的差别化信贷政策，名下在本市无住房，且没有过商业性住房贷款记录、公积金住房贷款记录的，在北京购房可执行首套房贷政策。

二、配偶贷款买过房自己无房非首套

本人名下没有住房也没有贷款记录，但配偶在外地贷款买过住房，如果本人在北京贷款买住房算不算首套房？据相关负责人表示，这样的情况不符合首套房贷政策，本次执行的新政，要求以家庭为单位，包括本人及配偶。

三、购买自住型商品房不影响

在外地贷款买过住房，在北京没有住房，是否还能购买自住型商品房？相关负责人表示新政的主要内容是针对住房的差别化信贷，以往政策中要求的购房资格，不受这次政策影响。只要符合现行政策要求的自住型商品房购买资格，依然可以申购。

以上内容摘自《北京社区网》2017年0月22日发布文章《北京限购令细则》

京版国八条是哪八条

新国八条全文及解读

新国八条全文：

一是强化规划调控，改善商品房结构。

二是加大土地供应调控力度，严格土地管理。

三是加强对普通商品住房和经济适用住房价格的调控，保证中低价位、中小户型住房的有效供应。

四是完善城镇廉租住房制度，保障最低收入家庭基本住房需求。

五是运用税收等经济手段调控，特别要加大对房地产交易行为的调节力度。

六是加强金融监管。

七是切实整顿和规范市场秩序。强化法治，严肃查处违法违规销售行为。

八是加强市场监测，完善市场信息披露制度。加强舆论引导，增强政策透明度。

【政策一】进一步落实地方政府责任。地方政府要切实承担起促进房地产市场平稳健康发展的责任。2011年各城市人民政府要根据当地经济发展目标、人均可支配收入增长速度和居民住房支付能力，合理确定本地区年度新建住房价格控制目标，并于一季度向社会公布。

落实住房保障和稳定房价工作的约谈问责机制。未如期确定并公布本地区年度新建住房价格控制目标、新建住房价格上涨幅度超过年度控制目标或没有完成保障性安居工程目标任务的省(区、市)人民政府，要向国务院作出报告，有关部门根据规定对相关负责人进行问责。对于执行差别化住房信贷、税收政策不到位，房地产相关税收征管不力，以及个人住房信息系统建设滞后等问题，也纳入约谈问责范围。

坚持和强化舆论引导。对各地稳定房价和住房保障工作好的做法和经验，要加大宣传力度，引导居民从国情出发理性消费。对制造、散布虚假消息的，要追究有关当事人的责任。

【解读】这是首次要求地方政府制定房价调控目标，并要求今年第一季度就要发布，力度之严，史无前例。据一位业内人士表示，规定中所提的“住房价格控制目标”应该指的是一个具体的价格数量，各地方政府应该制定并公布一个2011年底本区域内的预期房价。这样做的好处可以打消投资、投机者对预期的追逐，同时，让有合理购买需求的购房人不再恐慌性购房。让房地产市场逐渐平稳，特别是价格能保持在合理的区间。

上海易居房地产研究院综合研究部部长杨红旭称，这是第一次明确提出要各地制定房价控制目标，估计部分高房价城市可能会制定出房价涨幅控制线，部分房价不太高的城市可能会像重庆那样，制定出一个房价收入比的区间。地方政府将为如何定这个目标而苦恼不堪。调控房价的效果肯定比去年好。

【政策二】加大保障性安居工程建设力度。各地要通过新建、改建、购买、长期租赁等方式，多渠道筹集保障性住房房源，逐步扩大住房保障制度覆盖面。加强保障性住房管理，健全准入退出机制，切实做到公开、公平、公正。有条件的地区，可以把建制镇纳入住房保障工作范围。努力增加公共租赁住房供应。

【解读】今年北京将开工建设20万套保障性住房，其中六成为公租房。同时，今年竣工10万套保障性住房，实现交用的公租房数量将达到1万套左右。“十二五”期间，北京开工建设的保障房数量总量将达到100万套，其中六成为公租房。

金融政策方面

首付款提至六成

【政策三】强化差别化住房信贷政策。对贷款购买第二套住房的家庭，首付款比例不低于60%，贷款利率不低于基准利率的1.1倍。人民银行各分支机构可根据当地人民政府新建住房价格控制目标和政策要求，在国家统一信贷政策的基础上，提高第二套住房贷款的首付款比例和利率。加强对商业银行执行差别化住房信贷政策情况的监督检查，对违规行为严肃处理。

【解读】再次加强了对投资及投机的控制，特别是第二套房贷款增加一成首付，将使得投资者最多只能贷款不到四成，而且，“贷款利率不低于基准利率的1.1倍”也为提升二套房贷款利率留下了空间，可以进一步抑制投机购房。虽然规定二套房首付提高，但是执行的时间没有具体确定，所以将可能促成消费者规避政策短期之内成交量加速上涨。一旦二套房利率再往上调，根据现在“认房又认贷”的商贷政策标准，即使卖掉手中贷款房产，名下无房也会算做二套房，意味着更加贷款买不起房，止步于置业升级“门槛”之外。

北京房地产业协会副秘书长陈志称，新“国八条”相对于此前两轮调控，最大的特点就是“抬高门槛，强化力度”，都是为了抑制过度消费和投资需求。毕竟资源是有限的，应该把资源尽可能地向首套房需求倾斜，抑制多套房的投资需求。

保障性住房将单列

【政策四】严格住房用地供应管理。各地要增加土地有效供应，落实保障性住房、棚户区改造住房和中小套型普通商品住房用地不低于住房建设用地供应总量的 70%的要求。在新增建设用地年度计划中，单列保障性住房用地，做到应保尽保。今年的商品住房用地供应计划总量原则上不得低于前2年年均实际供应量。大力推广以“限房价、竞地价”方式供应中低价位普通商品住房用地。加强对企业土地市场准入资格和资金来源的审查，参加土地竞买的单位或个人，必须说明资金来源并提供相应证明。对擅自改变保障性住房用地性质的，坚决纠正，严肃查处。对已供房地产用地，超过两年没有取得施工许可证进行开工建设的，及时收回土地使用权，并处以闲置一年以上罚款。依法查处非法转让土地使用权行为。

【解读】“十一五”期间北京市累计投放保障性住房用地3603公顷，保障性住房在全市住房供应中的比例逐年加大。2010年，北京明确提出了“两个 50%”的建设目标，即保障性住房建设用地占全市住宅供地50%以上;新开工建设和收购各类保障性住房13.6万套以上，占全市新开工住宅套数50%以上。

交易税费方面

二手房交易税按全额征收

【政策五】调整完善相关税收政策，加强税收征管。调整个人转让住房营业税政策，对个人购买住房不足5年转手交易的，统一按销售收入全额征税。加强对土地增值税征管情况的监督检查，重点对定价明显超过周边房价水平的房地产开发项目，进行土地增值税清算和稽查。加大应用房地产价格评估技术加强存量房交易税收征管工作的试点和推广力度，坚决堵塞税收漏洞。严格执行个人转让房地产所得税征收政策。各地要加快建立和完善个人住房信息系统，为依法征税提供基础。

【解读】北京中原三级市场研究总监张大伟称，首先，相比之前执行差额收取营业税，新“国八条”再次严格了二手房交易税费。5.5%的全额营业税使得 5年内房源再交易成本将明显上涨，将明显遏制过度炒作。以一套2008年100万元购买、现在出售200万元的二手房为例，之前只需要按照差额缴纳 5.5%的营业税也就是缴纳5.5万，而以后将需要交纳11万。

其次，对房价超过平均水平的商品房项目进行土地增值税清算和稽查，将有效地遏制部分过快上涨价格。预计各地区将陆续出台房价的抑制措施。

第三，加大应用房地产价格评估技术加强存量房交易税收征管工作的试点和推广力度，坚决堵塞税收漏洞。目前部分城市存在明显的避税现象，导致了楼市调控的部分措施作用减弱。预计调控很快将弥补这部分漏洞，部分城市的二手房交易可能增加税费在一倍以上。

第四，严格执行个人转让房地产所得税征收政策，个税很可能开始按照20%收取，如果严格收取将给市场调控带来相比房产税更有效的作用。

房贷利率加85个基点是什么意思对还款人又怎么影响？

房贷利率加85个基点，就是在原来房贷利率的基础上再加0.85%。比如原有房贷利率是4%，那上浮85个基点以后，贷款利率就是4.85%，简单点来说，就是每一万块钱一年要多还85元的利息！

拓展资料：

贷款基础利率(Loan Prime Rate简称LPR)是指金融机构对其最优质客户执行的贷款利率，其他贷款利率可根据借款人的信用情况，考虑抵押、期限、利率浮动方式和类型等要素，在贷款基础利率基础上加减点确定。目前，对社会公布1年期贷款基础利率。

近年房贷利率大事记：

1.2013年2月，新国五条出台，商品住房限购措施更为严格，加强了市场监管。3月，国务院办公厅明文规定：对出售自有住房按规定征收20％个人所得税。9月起，全国45个城市共出现总价及单价地王67个，堪称“地王年”。11月20日，国务院决定整合不动产登记职责、建立不动产统一登记制度。

2.2014年2月，楼市库存严重，房价逐步进入盘整期，全国近4成银行上浮房贷利率，超1成银行停止二套房贷。全国主要城市房价集体下跌，在房地产交易量急速萎缩的情况下，地方政府纷纷开始救市，除北上广深外，各地取消住房限购政策。同时，部分大型房企借机并购中小房企，也造就了后面两年龙头房企的规模扩张。

3.2015年，“去库存”政策出台、信贷重新进入宽松轨道，央行降息5次、降准备金3次、营业税5年改2年、二套房首付比例下调为4成、公积金新政、房贷由6.15%直降至4.9%。改善性需求大量释放，一二线城市的成交量和房价快速上涨，土地市场也“一路飙升”。

4.2016年上半年持续降准、降息、降税、降首付，楼市成交高涨。量价齐升，在成交带动下，地方政府债务危机逐渐得到缓解，去库存任务基本完成。为防止房价过快上涨，9月，北京推出“京八条”，拉开年内最强调控的序幕。10月，国务院严打首付贷。同年12月，中央经济工作会议提出，要坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”的定位，要求回归住房居住属性。

5.2017年房地产市场到达新的历史高点，但随着围绕“房住不炒”定位的信贷紧缩、“四限”扩围等调控政策全面升级，政府工作报告中提出因城施策、分类调控，“加快建立和完善房地产长效机制”，这距离“长效机制”第一次提出已经过去12年。3月25日，厦门市对商品住宅出台了“限售”政策，标志着“供给端”楼市调控的展开。随后全国多地楼市相继推出限售政策，房地产市场逐步回归理性。

6.2018年房住不炒，租售并举，调控频发，二次房改。2018年6月28日，香港出台一手房空置税，空置税为评估年租金2倍。2018年6月18日，全国统一的不动产登记信息管理基础平台已实现全国联网，我国不动产登记体系进入到全面运行阶段。　